Зоо-Кузнецк

По поручению ГУ Госветслужбы КО Новокузнецкой гор.СББЖ Предлагаем принять участия в обсуждении
Проекта Правил содержании домашних животных в г. Новокузнецке
Настоящий Правила регулирует отношения, возникающие при содержании домашних животных в городе Новокузнецке, устанавливает правила их содержания и административную ответственность за нарушение этих правил.
Глава 1. Общие положения
1.1. Основные понятия, применяемые в настоящих Правилах.
а) домашние животные - одомашненные животные, а также другие животные, которые содержатся человеком в доме или
домашнем хозяйстве для удовлетворения потребности в общении;
б) безнадзорные животные - животные, имеющие собственника и временно выбывшие из его попечения, а также животные,
собственник которых неизвестен;
в) бесхозяйные животные - животные, находящиеся на территории города Новокузнецка, не имеющие собственника, или собственник которых неизвестен, либо животные, от права собственности на которых собственник отказался;
г) приюты для животных - объекты, предназначенные для содержания животных, находящиеся в частной, государственной и
иных формах собственности;
д) опекун животного - лицо, добровольно взявшее на себя заботу о безнадзорном, бесхозяйном животном, а также животном,
находящемся в муниципальной собственности города Новокузнецка (далее - городское) животное.
1.2. Правовое регулирование содержания домашних животных в городе Новокузнецке.
Правовое регулирование содержания домашних животных в городе Новокузнецке осуществляется в соответствии с федеральным законодательством в области охраны здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, общественного порядка, ветеринарии, иными федеральными законами и нормативными правовыми актами, настоящим Правилами и иными правовыми актами города Новокузнецка.
1.3. Право собственности на домашних животных.
1. Домашние животные на территории города Новокузнецка могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.
2. Бесхозяйное, безнадзорное животное переходит в собственность граждан, юридических лиц, государственную собственность города Новокузнецка, муниципальную собственность в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации.
3. Животное, брошенное собственником или иным образом оставленное им с целью отказа от права собственности на него, поступает в государственную собственность города Новокузнецка в порядке, установленном частью 2 статьи 226 Гражданского кодекса Российской Федерации.
4. От имени города Новокузнецка права собственника на городских животных осуществляют уполномоченные администрацией города Новокузнецка, органы исполнительной власти города Новокузнецка в пределах их компетенции.
Глава 2. Содержание домашних животных
2.1. Правила содержания домашних животных
2.1.1. При содержании домашних животных собственники, владельцы, опекуны животных обязаны обеспечивать условия, соответствующие их биологическим и индивидуальным особенностям, а также удовлетворять их потребности в пище, воде, сне, движении, естественной активности.
2.1.2.При содержании домашних животных собственники, владельцы, опекуны животных обязаны:
а) предотвращать причинение вреда домашними животными здоровью граждан, их имуществу, имуществу юридических лиц,
другим животным;
б) соблюдать требования федерального законодательства в области охраны здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического
благополучия населения, общественного порядка, ветеринарии, настоящих Правил;
в) по требованию ветеринарных специалистов представлять домашних животных для осмотра, диагностических исследований,
профилактических прививок и обработок;
г) немедленно сообщать в ветеринарные учреждения и органы здравоохранения об укусах человека или животного и доставлять
животное, нанесшее укус, в ближайшее ветеринарное учреждение для осмотра и 10-дневного карантина;
д) возмещать ветеринарным учреждениям расходы, связанные с содержанием домашних животных в период карантина в
размерах, устанавливаемых данным ветеринарным учреждением;
е) немедленно сообщать в ветеринарные учреждения о подозрении на заболевание домашних животных бешенством (внезапном
падеже животных) и до прибытия ветеринарных специалистов изолировать этих животных (трупы животных);
ж) не допускать загрязнения домашними животными общественных мест и мест общего пользования в жилых домах. В случае
загрязнения указанных мест животными, собственники, владельцы, опекуны животных, лица, выгуливающие животных обязаны
обеспечить незамедлительную уборку.
2.1.3.. Число домашних животных, содержащихся в жилых помещениях, определяется возможностью обеспечения им надлежащих условий содержания в соответствии с требованиями федерального законодательства, прав настоящими Правилами. При этом не должны нарушаться права граждан.
2.1.4. Обращение с домашними животными при их содержании и использовании должно отвечать нормам гуманного отношения к животным, исключающим побои, истязания, нанесение физических и психических травм, иного вреда животным.
2.1.5. Запрещается:
а) содержать домашних животных в местах общего пользования в коммунальных квартирах без письменного согласия проживающих граждан и при наличии медицинских противопоказаний у кого-либо из проживающих;
б) постоянное содержание 3 (три) и более домашних животных без письменного согласия соседей владельца животных по лестничной площадке (в общежитиях – из прилегающих комнат), а также проживающих этажом выше (ниже), над (под) квартирой (комнатой) владельца и не соблюдение владельцем условий п. «а» 2.1.2. настоящих Правил.
в) натравливать домашних животных на людей и других животных;
г) использовать домашних животных для получения из них мяса и пушно-мехового сырья;
д) содержать домашних животных постоянно или длительное время в транспортных средствах;
е) выгуливать собак на детских площадках, территориях учреждений здравоохранения, образования, культуры и спорта;
ж) выгуливать собак весом более 15 килограммов лицам, не достигшим возраста 14 лет, и лицам, находящимся в состоянии опьянения.
з) посещать с собаками (кроме собак-поводырей) магазины, организации общественного питания, медицинские, культурные, общеобразовательные учреждения и организации, кроме специализированных объектов для совместного с животными посещения.
и) организации могут помещать знаки о запрете посещения объектов с домашними животными при условии оборудования мест их привязи.
к) проведение клубами собаководства и любителями кошек выставок животных без согласования и контроля ГУ Госветслужбы КО Новокузнецкой гор. СББЖ.
2.1.6. При выгуливании собак собственник, владелец, опекун животного, лицо, выгуливающее животное, обязаны:
а) выводить собак из помещений или вводить в помещения только на поводке, длина которого позволяет контролировать поведение собаки. На собак, представляющих угрозу для людей и других животных, также должен надеваться намордник. Перечень пород собак, для которых эти требования обязательны, устанавливается Приложением №1 к настоящим правилам.
б) держать собаку на поводке при движении по тротуару, пешеходной дорожке, обочине дороги, в местах скопления людей и при пересечении проезжей части;
в) соблюдать установленный режим и иные правила охраны и использования животного мира и среды его обитания при
нахождении с собаками на территории природных комплексов.
г) выгуливать собак без намордника и поводка в специально отведенных для этой цели местах, определяемых органами
исполнительной власти города Новокузнецка, или при условии соблюдения мер, обеспечивающих безопасность людей.
2.1.7. Собственники, владельцы собак, имеющие в собственности или пользовании земельный участок, должны сделать доступную для обозрения надпись о наличии собаки.
2.2. Учет домашних животных
2.2.1. Регистрация домашних животных проводится клубами собаководства, клубами любителей кошек и государственными ветеринарными учреждениями методом чепирования, татуировки или другими разрешенными способами с выдачей регистрационного удостоверения. Вновь приобретенное животное должно быть зарегистрировано в 2-недельный срок.
2.2.2.Учет домашних животных осуществляется в целях профилактики особо опасных и заразных заболеваний, общих для человека и животных, и поиска пропавших животных.
2.2.3.Порядок учета домашних животных устанавливается Администрацией города Новокузнецка в соответствии с федеральным законодательством в области ветеринарии и санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
2.2.4.Учет бесхозяйных, безнадзорных, городских животных осуществляется за счет средств бюджета города Новокузнецка, благотворительных взносов, пожертвований граждан и юридических лиц и иных законных поступлений.
2.3 Регулирование численности и отлова домашних животных
2.3.1.Регулирование численности домашних животных осуществляется в целях охраны здоровья населения, жизни человека, предупреждения заболеваний животных.
2.3.2.Регулирование численности домашних животных должно осуществляться способами, исключающими причинение вреда здоровью граждан, их имуществу, имуществу юридических лиц, другим животным, а также окружающей среде.
2.3.3.Регулирование численности собак и кошек осуществляется методом стерилизации.
2.3.4.Порядок регулирования численности и отлова домашних животных устанавливается Администрацией города Новокузнецка.
2.3.5.Отлов кошек и собак осуществляется только в целях стерилизации, вакцинации, изоляции заболевших и общественно опасных животных, передачи собственнику, владельцу, а также обращения их в муниципальную собственность города Новокузнецка. Отлов домашних животных с целью умерщвления запрещен, за исключением случаев, предусмотренных частью 2.7.4 статьи 2.7 настоящих Правил.
2.3.6.Отлов безнадзорных животных основывается на принципах соблюдения норм общественной нравственности, спокойствия населения.
2.3.7.Отлов безнадзорных животных производиться специализированными организациями при наличии мест кратковременного содержания отловленных животных, где они подлежат обязательному осмотру и освидетельствованию.
2.3.8.Отлов безнадзорных животных производится при помощи специальных средств, используемых организациями по отлову животных.
2.3.9.Отловленные собаки и кошки не могут продаваться или иным способом отчуждаться для использования в научных исследованиях, экспериментах, биологическом тестировании, при получении биомедицинских препаратов, в учебном процессе.
2.3.10.Запрещается отлов домашних животных с применением орудий и средств, травмирующих животных или опасных для их жизни и здоровья. Организация по отлову безнадзорных животных запрещается производить отлов безнадзорных животных в присутствии детей, за исключением случаев, создающих угрозу жизни ребенка.
2.3.11.Организации по отлову безнадзорных животных запрещается изымать животных из квартир, с приусадебных участков, кроме как с согласия собственника или по решению суда, снимать с привязи животных, временно оставленных около зданий, строений, сооружений. Отлов безнадзорных животных на территории организации производится при наличии письменного разрешения их руководителя.
2.3.12.Организации, осуществляющие отлов безнадзорных животных, принимают меры к распространению информации об отловленных животных.
2.3.13. По первому требованию владельца отловленное животное должно быть ему возвращено.
2.4. Приюты для животных
2.4.1.. Для содержания найденных, отловленных, изъятых, конфискованных или иным образом отчужденных животных создаются приюты.
2.4.2. Органы исполнительной власти города Новокузнецка создают приюты для животных, а также содействуют гражданам и юридическим лицам в их создании.

2.4.3. Приюты для домашних животных могут создаваться в целях:
а) организации службы розыска и возвращения владельцам потерянных животных;
б) создания условий для карантинирования животных с целью выявления опасных для человека и животных заболеваний;
в) решения проблемы дальнейшего содержания домашнего животного, от которого владелец отказался, или безнадзорного животного;
г) выявления владельцев потерянных животных через службы розыска.
2.4.4. В целях надлежащего содержания животных приютам рекомендуется иметь в наличии:
а) вольеры, обеспечивающие условия для нормальной жизнедеятельности животных;
б) полноценную и сбалансированную кормовую базу;
в) условия для карантина поступающих в приют животных;
г) специалиста - ветеринара для проведения осмотра поступивших в приют животных и оказания при необходимости ветеринарной помощи;
д) учетные данные на каждого животного.
2.4.5. Приобретение права собственности на животных, находящихся в приюте, осуществляется в соответствии с нормами
гражданского законодательства о безнадзорных животных.
2.5. Условия содержания домашних животных
2.5.1.Допускается содержание домашних животных в жилых помещениях с учетом соблюдения санитарно-гигиенических, экологических норм, правил пользования жилыми помещениями и иных требований законодательства. Обязательным условием содержания животных в муниципальном образовании «город Новокузнецк» является соблюдение санитарно-гигиенических норм и правил, ветеринарного, жилищного законодательства Российской Федерации.
2.5.2.Временное пребывание граждан с домашними животными в гостинице допускается в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
2.6. Опекун домашнего животного
2.6.1.Опекун домашнего животного осуществляет наблюдение за его состоянием, содействует лечению и профилактике заболеваний.
2.6.2.Опекун домашнего животного вправе осуществлять его защиту и требовать от граждан, юридических лиц, органов исполнительной власти города Новокузнецка надлежащего обращения с животным, не противоречащего принципам гуманности.
2.6.3. Ответственность владельца животного за соблюдение настоящих правил
а) За несоблюдение настоящих правил владельцы животных несут административную ответственность в виде штрафа согласно Кодексу РФ «Об административных правонарушениях».
б) Вред причиненный здоровью граждан, или ущерб, нанесенный имуществу животными, возмещается в судебном порядке по заявлению пострадавших.
в) За жестокое обращение с животными или выброшенное на улицу животное владелец несет административную ответственность, если его действия не могут быть расценены как злостное хулиганство и не подлежат уголовному наказанию в соответствии с действующим законодательством.

2.7. Ветеринарная помощь домашним животным
2.7.1. Собственники, владельцы, опекуны домашних животных обязаны обеспечивать профилактику особо опасных и заразных заболеваний, общих для человека и животных, и оказание больным животным квалифицированной ветеринарной помощи.
2.7.2. Ветеринарное обслуживание бесхозяйных, безнадзорных, городских животных, проводимое ветеринарными специалистами за счет средств бюджета города Новокузнецка, включает в себя стерилизацию, вакцинацию, диагностику и лечение животных при возникновении у них особо опасных болезней, а также оказание экстренной ветеринарной помощи. Объем и порядок оказания этих услуг устанавливается Администрацией города Новокузнецка в соответствии с федеральным законодательством в области ветеринарии.
2.7.3. Вакцинация домашних животных против бешенства производится с 2-х месячного возраста, независимо от права собственности на них. Вакцинация осуществляется юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями при наличии регистрации в Управлении ветеринарии Кемеровской области, и при условии осуществления всего комплекса мероприятий против бешенства, установленных Санитарными правилами СП 3.1.096-96, Ветеринарными правилами ВП 13.3.1103-96 «Профилактика и борьба с заразными болезнями, общими для человека и животных. Бешенство»
Выполнение процедур на животном, которые могут вызвать у него боль, шок, иные мучительные состояния, проводится в условиях обезболивания.

2.7.4.Умерщвление домашних животных допускается в случаях установленных законодательством РФ или по желанию их владельца:
2.7.5. Умерщвление домашних животных осуществляется гуманными методами.
2.8. Торговля домашними животными
2.8.1.Торговля домашними животными допускается в специализированных магазинах, специально отведенных для этой цели местах (на специализированных рынках) в порядке, установленном Администрацией города Новокузнецка.

2.8.2.При продаже домашнего животного продавец обязан предоставить покупателю
а) ветеринарное свидетельство формы №1, при поступлении животного из другого города или региона РФ.
б) ветеринарная справка формы №4, в пределах города.
2.8.3.Специализированные магазины, специально отведенные для этой цели места (специализированные рынки), осуществляющие торговлю домашними животными, обязаны иметь в своем штате ветеринарного врача. Животное не допускается к продаже без осмотра и удостоверения ветеринарным врачом его состояния здоровья.
2.8.4.При продаже домашнего животного продавец обязан передать покупателю рекомендации по обращению и содержанию животного, учитывающие его видовые или породные особенности.
2.8.5. Специализированные магазины, специализированные рынки, осуществляющие торговлю домашними животными, обязаны при поступлении животных из других городов и регионов РФ предоставить в 3-х дневный срок ветеринарно-сопроводительные документы в ГУ Госветслужбы города Новокузнецка.
2.19. Порядок перевозки домашних животных
2.9.1.На территории города Новокузнецка разрешается перевозить домашних животных на городском пассажирском транспорте, если при их перевозке обеспечивается безопасность людей и перевозимых домашних животных, и не создаются препятствия для пользования транспортом.
2.9.2.При перевозке на городском пассажирском транспорте мелкие домашние животные перевозятся в контейнерах или сумках (корзинках); при перевозке вне контейнера или сумки (корзинки) собака должна быть в наморднике и на поводке.
2.9.3.Предназначенные для перевозки домашних животных транспортные средства, контейнеры или сумки (корзинки) должны обеспечивать безопасность животных, иметь вентиляцию.
2.9.4.При перевозке домашних животных должны удовлетворяться их потребности в пище и воде.
2.10. Утилизация трупов домашних животных
2.10.1.Граждане и юридические лица имеют право на услуги по утилизации трупов принадлежащих им домашних животных.
2.10.2.Утилизация трупов домашних животных производится в специально отведенных местах в соответствии с ветеринарно-санитарными правилами, информация о нахождении мест утилизации предоставляется владельцу животного через средства массовой информации, а также иными не запрещенными законодательством способами.

Глава 3. Контроль за соблюдением требований настоящих Правил
3.1.Управляющие компании, ТСЖ;
- обеспечивают поддержание санитарного состояния на территориях домовладений;
- ведут учет проживающих в жилом секторе собак;
- сообщают организациям, занимающимся отловом, о наличии на своей территории безнадзорных собак и кошек;
3.2. Ветеринарная служба.
- проводит разъяснительную работу среди населения в целях предупреждения заболеваний животных;
- осуществляет контроль за выполнением ветеринарных требований владельцами животных;
- осуществляет регистрацию и перерегистрацию домашних животных, а также выдачу регистрационных удостоверений при чипировании животных.
3.3. Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека:
- осуществляют отвод земельных участков под размещение площадок для выгула собак;
- проводят информационно-разъяснительную работу среди населения об эпизоотической и эпидемиологической обстановке по бешенству и мерах профилактики бешенства среди людей.
3.4. Клубы собаководства и любителей кошек.
- объединяют любителей-собаководов и любителей кошек и проводят массовую ветеринарно-просветительную работу по обеспечению правильного содержания животных в городе;
- организуют тренировку собак и кошек;
- осуществляют регистрацию и перерегистрацию породистых собак, а также выдачу регистрационных удостоверений при чипировании животных.
3.5. Правоохранительные органы.
- привлекают к ответственности владельцев животных за нарушение настоящих Правил;
- сообщают организациям, занимающимся отловом, о наличии на своей территории безнадзорных собак и кошек.
3.6. Отдел Администрации по охране и содержанию территорий города.
- привлекают к ответственности жилищно-эксплуатационные организации за нарушения настоящих Правил.